卞德荣，男，1968年4月出生，中共党员，2011年调入市救助管理站任站长、党支部书记至今。赴任以来，卞德荣同志将满腔的热忱与心血都抛洒到救助管理事业中来。在他的带领下，我市救助管理事业取得了前所未有的发展，先后获评全国二级救助管理机构、全国民政系统“优质服务品牌”、全国未成年人社会保护试点城市、全国“寒冬送温暖”专项救助行动通报表扬单位、全省先进基层党组织、全省社会管理综合治理先进集体、全省机构规范化建设先进单位、全市先进基层党组织、全市建设人民满意政府工作先进单位等荣誉称号；探索开展的就地安置和未成年人保护试点“四化”工作模式先后被民政部在全国予以推广。其个人多次获全国救助管理站长论坛论文优秀奖、全省社会事务优质服务先进个人、全市三等功、嘉奖、优秀党员、优秀党务工作者等荣誉。

不忘初心，永葆共产党员的公仆本色

卞德荣同志为谋划好我市救助管理和未成年人保护事业的发展，呕心沥血，始终不渝地践行着党的群众路线，真心实意地把受助人员、弱势群体当作自己的亲人，想方设法为他们办实事、解难事、做好事。一是深入开展未成年人社会保护。在他的大胆决策和力主推动下，我市未成年人社会保护工作从2013年开始，以购买服务的方式，引进长沙专业社工机构开展服务，建立起四级风险等级评估标准和标准化服务流程，研发并投入使用未成年人保护信息系统，形成了平台化运作、立体化救助、网格化管理、标准化建设的“四化”工作模式，并在全国予以推广。二是构建抱团救助新机制。未成年社会保护是一项系统工程，但却长期存在着“部门职责交叉，缺少整合”、“缺乏强制报告制度、社区风险筛查缺乏、社区早期干预机制不足”等问题。贵州毕节儿童闷死垃圾箱、四兄妹自杀、河南干尸儿童等事件，都在拷问着我国未成年人社会保护体制的弊端。卞德荣同志居安思危，从顶层设计上作文章，大力整合政府、社区、社会多方资源，经多方奔走呼吁，逐个跑部门，成立了全市救助管理、未成年人社会保护工作领导小组和关爱流浪未成年人协会，协调各成员部门落实工作职责，联合开展了“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”、全市困境未成年人摸排等专项行动和困难救助、监护干预、预防犯罪、打击胁迫利用未成年人乞讨等一揽子服务。建立起以未保中心为依托、成员部门为主导、专业组织为支撑、社会组织为促进的“抱团救助”新格局，付出了艰辛的努力。三是积极发挥主动性开展特色服务。按照“救急难、托底线”原则，拓展了特殊精神障碍患者特殊医疗救助。对市城区200多名“三无”精神病人、重症精神病人、无监护人、或虽有监护人但无监护能力的精神病人，开展了医疗安置救助工作。对周边省市辐射到我市的精神病人等特殊人群，实行救助、安置、医疗、寻亲、返送“直通车”，对全市精神病人等特殊人群设立湘西北“绿色救助通道”。

开拓创新，担起托底保障的民政重任

卞德荣同志非常注重引进先进救助理念，主动拓宽救助外延，优化服务方式，为受助人员提供更为人性化、精准化的服务，打通了服务群众的“最后一公里”，确保我市救助管理工作始终走在全省乃至全国前列。一是培育本土社工机构开展专业服务。为克服外地社工机构在实务开展方面水土不服的劣势，促进了本土服务载体的孕育，实现双赢局面，从2015年起，以卞德荣同志为首的站班子经过深思熟虑，确定购买本市首家社工机构恒德社工服务中心服务，聘请深圳沿海一线督导定期评估指导。两年来，每年为城区1000多名困境未成年人开展心理疏导、行为矫治、扶贫帮困、亲子教育、成长发展、资源链接等社工专业服务，为3000余人次对象开展个案干预服务。精神病女子张某未婚产女，新生婴儿的照顾成为极大问题，得知此情况后，卞站长亲自指导未保中心第一时间拿出介入方案，与张某母女所在的社区、民政部门协商，由市救助管理站将其母女安置到定点医疗机构治疗和专人照料。这样既避免了对母亲的二次伤害，又对孩子进行了妥善的安置和监护。困境未成年人以前一直鲜有人系统地关注，救助站未保中心专业化的服务让周围群众十分感动，直夸党的政策好。二是利用数字救助系统开展精准定位服务。卞德荣同志未雨绸缪，投入近百万元，打造了数字救助平台，将救助管理工作与市委战略目标相对接，融入智慧城管系统，实行数字化定位救助，建立起“发现-处置”一站式服务机制。特别是在未成年人保护方面，建立起集热线服务、综合协调、需求评估、动态筛查、专业服务、跟踪管理等于一体的全市性未成年人社会保护综合服务平台。开通5条“12345”困境未成年人市长服务热线和“2912345”困境未成年人服务专线。热线开通以来，累计受理各类求助电话301个，回复办理297个，办结率达98%，满意率达97%以上。三是整合社会资源开展品牌服务。结合“三大战役”的完美社区、美丽乡村等活动，整合有效资源，将500位社区网格员变成500双“眼睛”，不但准确搜集数据，及时掌握动态，还有针对性的检测和预防了各类问题，实现了救助的网格化。打造的 “青苗课堂”项目，被纳入全市完美社区建设七个一服务品牌。先后在紫桥、体育东路、富强、方家巷等社区试点，开设“430”课堂，提供学习辅导、临时监护、亲子沟通、城市融合教育、心理疏导等干预服务。协助困境未成年人及其家庭培养生活技能，建立内在动力，获得良好的成长机会和空间。民政部、省厅和市领导先后进行了现场调研，并给予充分肯定。

以身作则，打造风清气正的救助队伍

卞德荣同志时时处处以一名单位领头人、一位优秀共产党员的身份严格要求自己，秉公办事公道正派，要求同志们做到的，自己首先做到。在工作中，他始终保持求真务实、高标准严要求，狠抓支部建设、能力素质建设和作风建设的齐头并进、全面发展，带出了一支高素质、能打硬仗的优秀队伍。一是强化支部建设。他注重发挥支部班子、党员干部的主力军作用和示范作用。关键时刻党员干部冲在前头、干在前头。逢年过节和周末，当别人都在休息的时候，他和支委成员、党员干部们还活跃在救助第一线。炎炎夏日里，冷冽寒风中，城市街头时时都有我们救助站党员的身影。他积极实施各种激机制，定期开展文明窗口、先进科室、党员示范岗、文明服务岗等各类评先评优活动，激发单位活力，引导正能量。二是突出队伍素质建设。他始终将干部职工队伍的学习教育放在首位。采取“请进来、走出去”的方式，聘请专家、教授开展理论专题学习，定期开展 “支部书记上党课”，外派人员跟班学习，下派人员基层挂职；每月开展三级角色模拟、救助业务、社工实务培训，不断提升业务工作水平。目前，全站有1人获得国家三级心理咨询师、5人获得社会工作职业资格证、17人获得了心理辅导员资格证。三是狠抓作风建设。卞德荣同志高度重视廉政建设与廉洁救助工作。认真贯彻落实上级作风建设各项规定，强化内控制度管理，开展服务公开承诺，举办机构开放活动，聘请行风监督员，敞开大门接受社会各界监督；强化站班子和干部职工的为民服务意识，加强窗口服务管理与考核督导，培训文明服务礼仪，杜绝了门难进、脸难看、粗声大嗓不耐烦等现象，实现窗口服务真心、热心、细心、耐心；开展全市性扶贫帮困、全体党员进社区、“三贴近”、“三个一”（干部职工一人连一户、一人学一技、一人解一难）等活动，改进了作风漂浮等问题。在他的带领下，市救助管理站廉政建设受到上级纪检部门高度肯定，市纪委领导多次来站指导工作。

作为一名基层服务部门的领导干部，卞德荣同志始终牢记自己的公仆身份和党员标准，无私奉献，开拓进取，带领着bet365返水多少一班人马，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。